【委员之声】全国政协委员许明金：利于金融、税收等政策支持粤港澳大湾区企业「先立后破」-广东省福建商会

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全国政协委员、广东省福建商会会长、香缤集团董事局主席许明金

【东南传媒报道】全国政协委员、广东省福建商会会长、香缤集团董事局主席许明金表示，在2023年12月，中央经济工作会议上，提出「明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破」的方针。习近平总书记在2024年新年贺词提到「粤港澳大湾区勇立潮头」。结合我国目前处于经济结构转型升级阶段，有新的增长力量，也有很多产业和资本面临被淘汰的压力。

他建议：

一、对粤港澳大湾区境内传统行业存量短期融资予以展期。先做加法，在稳住的前提下，再去考虑减法，作到「先立后破」。例如房地产业融资，要给各行业主体平等待遇，不要「抽贷」，避免出现旧的增长点「破」了，新的增长点却没有「立」住，带来经济下行的风险。

二、在金融方面要为传统产生与新兴产业的破立结合提供支持。例如，对于传统房地产业向新兴产业提供产业研发用房支持的，利用工业楼宇进行融资的，应当给予利率方面的支持，这也有利于新兴产业能够「立」的住。

三、加大对粤港澳大湾区重大科技基础设施金融支持。建议国家发展改革委、科技部等进一步加大对大湾区综合性国家科学中心建设支持力度，赋予大湾区更大自主规划重大科技基础设施权限，并建立国家重大科技基础设施项目申报绿色通道。

四、利用税收优惠政策，吸引海内外人才，共建粤港澳大湾区「人才」高地，只有人才「立」的住，企业才能够「立」的住。包括跨境所得、个人所得税抵扣、房产税抵扣等，予以大胆先行先试。

五、扩大消费，促进各要素在粤港澳大湾区内平等交流。取缔一切限制人员、财产流通的中间环节，包括一系列限购、限牌等措施。让人、财、物在大湾区内实现互通，将大湾区打造成为全球范围内的新型开放经济，通过实现高水平、高质量的发展，向世界提供独一无二的现代经验。

综上，粤港澳大湾区勇立潮头，建设成为充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、「一带一路」建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。对实现中华民族伟大復兴，具有现实的战略意义。

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